外卖员和保安间的窘境何解？该不该进小区？专家解读

liukang20243个月前 (05-09)998吃瓜354

究竟该不该让外卖员进小区？

专家：作出禁入规矩的小区应保证外卖快递顺畅送到顾客手上

查询动机

近期，山东青岛李沧区某小区门口，疑因保安不许外卖员骑车进小区送餐，两头产生抵触，外卖员被保安连捅数刀，事情引发社会广泛重视。

一方想给用户供给高效快捷的服务，一方想坚持安全有序的小区环境，因而产生的敌对胶葛并不罕见，乃至产生上述极点恶性的案子。

这不由让许多人反思：为什么会产生如此悲惨剧？究竟应不应该让外卖员、快递员进小区？为此，记者进行了查询采访。

● 包含小区内的路途在内的小区、作业楼等并不归于公共空间，业主或业主委员会有权依据相关程序决议是否答应外卖员、快递员入内。物业公司是否有权制止外卖员、快递员入内，要看业主或业主委员会对此是否达到共同

● 小区、作业楼能够拟定相应标准处理其内部次序和安全，包含外卖、快递车辆制止进入，但这些规矩的意图是保护社区或作业场所的安全和处理功率，并不意味着住户不能享用外卖和快递服务，作出制止规矩的小区、作业楼应当保证外卖和快递能够顺畅送到顾客手上

● 应当坚持小区内的路途平坦、清洁，批改损坏的路面和人行道，保证外卖员、快递员能够安全行进，进步路途通行才能和安全性，削减交通事故的产生。一起，小区、作业楼等场所能够树立居民反应机制，及时了解居民的定见和主张，有针对性地改善处理办法和服务质量

□ 记者张守坤

一名快递员骑着电动车进小区，被两名保安拦下进行检查，两头在交流过程中产生口角，随后晋级为肢体抵触；一名外卖员因送餐受阻与保安起争论，外卖员拿灭火器喷保安，随后被多名保安按倒用头盔砸头；一名外卖员把电动车停在小区泊车位上，保安上前阻挠，两头产生口角然后彼此推搡……

近年来，人们在享用外卖、快递快捷服务的一起，外卖员、快递员因能否进小区、骑电动车横行无忌、乱停放等问题屡次与小区保安产生抵触。

外卖员、快递员和小区保安之间的窘境该怎样处理？多位承受《法治日报》记者采访的专家表明，小区、作业楼能够拟定相应标准处理其内部次序和安全，包含外卖、快递车辆制止进入，但并不意味着住户不能享用外卖和快递服务，作出制止规矩的小区、作业楼应当保证外卖和快递能够顺畅送到顾客手上。

能否进入小区配送

物业公司做法纷歧

1月10日上午10：30，外卖员张枫(化名)驾轻就熟地将车子停在路旁边，随后拎着外卖箭步走进天津市河西区一小区内，在将订单信息给保安展现并做了挂号后，张枫赶忙一路小跑前往顾客家。

“每次一看到这个小区的单子，我都要提早规划好路途，这个小区不让外卖车辆进，保安还要进行检查，光进门就得耽搁好几分钟。相同的用时，其他小区我都能直接骑到楼下了，乃至现已上楼了。”张枫诉苦道，刚送外卖时，这个小区送一个单子他得花十几分钟；假如顾客一次性点的东西比较多，拎着走那么远也真实费力；电动车停在小区门外，还很简单丢餐。

记者采访发现，各个小区物业公司关于外卖、快递的心情并不共同，有的对外卖员、快递员及其电动车均放行，彻底不过问；有的外卖员、快递员能够进小区，但其电动车不能进小区；有的则彻底制止或约束外卖员、快递员及其电动车进小区。

1月3日晚上10点多，湖北武汉的柳洁(化名)在自家小区门口看到，一名外卖员被保安拦下，外卖员提出下车走进小区也不可，所以两头产生口角。听说，这么规矩是因为有业主投诉外卖员随意进出小区，人员太杂不安全。所以外卖员给下单顾客打电话，让他出门来拿，但对方坚决不同意，要求送货上门。终究，外卖员没送成单，愤恨地离开了。

“最近一年为外卖员、快递员能不能进小区这事，来回折腾好几回了，一会让进一会不让进，公说公有理婆说婆有理。”柳洁说，她问小区保安为啥又不让外卖员、快递员进小区了，保安说物业公司怎样要求就怎样做，假如发现外卖员进小区，自己要被处分扣钱。

1月5日晚上11点，陕西铜川的王柠(化名)加班回家想点个外卖，没想到外卖员却让她自己到小区门口取。

“之前仅仅电动车不让进外卖员能够进，没想到现在外卖员也不让进了。保安告知我，从上个月开端，晚上11点今后小区制止外卖员进入，还主张我大晚上的别点东西了。”王柠吐槽道。

那么，物业公司是否有权制止外卖员、快递员进入小区？假如发现有外卖员、快递员违规入内，是否能够对保安进行处分呢？

北京声驰律师事务所合伙人刘伟律师介绍说，依据民法典相关规矩，修建区划内的路途，归于业主共有，可是归于乡镇公共路途的在外；物业服务企业应当依据业主委员会同其签定的物业服务合同的约好，为业主供给修建物及其隶属设备的修理保护、环境卫生和相关次序的处理保护等物业服务。因而，包含小区内的路途在内的小区、作业楼等并不归于公共空间，业主或业主委员会有权依据相关程序决议是否答应外卖员、快递员入内。物业公司是否有权制止外卖员、快递员入内，要看业主或业主委员会对此是否达到共同。

“一般来讲，物业公司和保安之间是存在劳作联络的，二者之间归于用人单位和劳作者的联络。作为劳作者有义务恪守用人单位的规章制度并遵守用人单位的处理，但一般以为用人单位并无经济处分权，无权对劳作者进行罚款。假如劳作者存在渎职行为给用人单位形成丢失，用人单位能够要求其进行补偿，乃至经过扣薪酬的方法补偿丢失，但无权进行罚款等经济处分。因而，物业公司以发现有外卖快递员违规入内为由对保安进行罚款，没有法令依据。”刘伟说。

骑车逆行随意停放

影响小区环境次序

外卖员、快递员与小区保安抵触不断，许多网友对此表明无法了解：咱们都不简单，都是为追求一份生计，为啥要这样彼此尴尬呢？还有网友呼吁：咱们彼此多一点容纳和了解，多一分温温暖笑脸，这样抵触就会少许多。

一起，采访中，有不少小区业主提出，支撑制止外卖员、快递员进小区，理由不只仅是治安环境问题，还有一些外卖员、快递员在小区里骑电动车逆行、随意停放、阻挠路途等。

“不要命了，小区里骑那么快，还不看路。”1月13日正午12点多，在天津市河东区一小区行进的网约车内，司机李欢(化名)向记者诉苦道，就在刚刚，一辆外卖电动车“擦”着车身而过，把他吓了一大跳。

“马路上违背交通规矩的就特别多，进小区了还这样，不只逆行，还不减速。”李欢说，他常常在小区内看到骑手不管不顾，横行无忌，他的车就被外卖电动车追尾过。

在北京市朝阳区一小区内，本来路途就不宽，两头还停满了车，常常有外卖、快递车辆来回络绎，速度很快。有小区居民向记者表明，他们走路都是紧靠着内侧，生怕被疾驰而来的外卖车、快递车撞倒，这对晚年人和小孩来说安全隐患比较大。

对此，张枫觉得很冤枉：“在小区骑得快，有时候真不是咱们想这样，有的小区楼栋标识很小，到了晚上就更看不清了，在送餐时找不到楼栋、走错路是常有的事，骑快点是为了留出时刻纠错，并且在小区里不看人、横行无忌的外卖员也是极少数。”

有小区物业公司作业人员告知记者，不让外卖、快递车进入小区是大多数业主的定见，物业公司仅仅代为处理。之前有外卖人员在小区里骑电动车速度过快，剐蹭到儿童却不予理睬等许多行为，物业公司屡次收到业主投诉，为了保证本小区居民的生命财产安全，所以拟定了外卖人员需求步行进入小区送外卖的规矩。

北京瀛和律师事务所律师王子堃以为，安全问题是小区和作业楼处理方考虑的重要因素。一些小区和作业楼忧虑外卖员和快递员随意进出或许会导致路途拥堵和紊乱，特别是在顶峰时段，很多的外卖车辆和人员或许会给周边路途带来不方便和安全隐患，外卖员、快递员在小区或作业楼周围频频收支，也影响正常的作业与日子。

“有些作业楼或小区或许没有清晰的外卖、快递交给区域或泊车点，导致外卖员、快递员无法找到适宜的泊车位或交给地址。在这种状况下，外卖员和快递员或许会随意停放或穿行，给居民带来不方便。”王子堃说。

刘伟说：“外卖作为新式工作形状的重要方法，给零工经济带来了生机和生机，也满意了许多人群的工作需求，但该种工作形状有着很高的功率要求，特别外卖员职业的配送速度和收入水平是直接挂钩的，归于典型的多劳多得形式。在速度至上准则的分配下，外卖员、快递员必定舍稳求快，然后呈现违背交通规矩的状况，乃至还会产生交通事故。该现象产生在小区里，会影响居民的人身安全和正常日子，引发居民的恶感心情，终究演变成物业公司和快递、外卖之间的直接敌对。”

活跃改善处理办法

合理处理配送问题

多名承受采访的骑手和业主表明，小区不让外卖进能够，条件是合理处理配送问题。

承受采访的专家以为，小区、作业楼能够拟定相应标准处理其内部次序和安全，包含外卖、快递车辆制止进入，但这些规矩的意图是保护社区或作业场所的安全和处理功率，并不意味着业主或租户不能享用外卖和快递服务，作出制止规矩的小区、作业楼应当保证外卖和快递能够顺畅送到顾客手上。

为了让送餐更快捷，部分城市展开了有利探究。

近来，在江苏省南京市多个小区，不少快递、外卖员发现，小区门口竖起一个大牌子，提示“快递外卖小哥看过来，重视我不走失”，标示了小区内每栋楼的散布方位。在安徽宿州的一个小区，小区物业公司专门置办了自行车放置在小区的首要收支口，供给给外卖员、快递员“换乘”。山东邹城市总工会帮忙相关渠道，一致为外卖配送员处理“一人一证”，发出了第一批进出小区作业证1000张。关于需求身份挂号的小区，外卖员持证可免挂号进入，实在提升了通行功率。

交通法令实务专家、北京市凯亚律师事务所主任董来超对记者说，从实际来看，树立小区作业楼独立的外卖专柜，实施寓居作业与外卖车辆人员的相对别离，互不影响搅扰，或许购物者到小区门口或作业楼指定区域自己取件，都是比较好的做法。

怎样保证外卖、快递车辆在小区内安全行进，将产品安全送达？

配送时刻关乎每一名外卖员的安全和权益。2021年7月，市场监管总局、国家网信办等七部分联合发布《关于执行网络餐饮渠道职责实在保护外卖送餐员权益的辅导定见》，要求不得将“最严算法”作为查核要求，经过“算法取中”等方法，合理确认订单数量、按时率、在线率等查核要素，恰当放宽配送时限。

记者了解到，自2021年以来，一些外卖渠道已作出相应行动，推进算法规矩揭露及改善，活跃执行“算法取中”。比方将“估计送达时刻点”改为估计送达时刻段，当骑手遇到一些反常场景，如：顶峰时期等电梯难、小区不让电动车进入，渠道会从订单视点辨认和预判这类反常场景的产生，经过“单次补时+体系批改”的方法让骑手送餐更沉着；关于配送地址不让进等反常场景，骑手能够在App上报并取得更多配送时刻的弥补，一起渠道会依据历史数据辨认配送地址的配送难度，为骑手联络用户、步行、等电梯之类的场景供给时刻弥补，给出更合理的配送时刻。

2023年7月，天津滨海新区上线自主研制的“骑码进门”App，能从身份认证、测速提示、轨道监控、违规停放等方面标准骑手行为。骑手在小区内的骑行速度有必要控制在每小时15公里以内，并依照规划路途骑行。若瞬时超速，骑手将收到App的提示，继续超速、不按规矩路途骑行、躲避监控等行为会被停权处置。

在刘伟看来，外卖、快递车辆在小区内的安全行进，既需求物业公司从处理手法上进行尽力，比方在约束行进速度、规划专门的行进路途和停靠车位等方面提出清晰要求，也需求物业公司和快递公司、外卖渠道进行商量并达到协议，比方依据小区的地舆区位状况，由渠道经过修正后台设置的方法延伸外卖、快递的配送时长，防止给外卖员和快递员太多压力等。

王子堃说，应当坚持小区内的路途平坦、清洁，批改损坏的路面和人行道，保证外卖员、快递员能够安全行进，进步路途通行才能和安全性，削减交通事故的产生。一起，小区、作业楼等场所能够树立居民反应机制，及时了解居民的定见和主张，有针对性地改善处理办法和服务质量。

来历：法治日报

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